فهرست مطالب صفحه
1- مقدمه:.............................................. 3
2-مطالعات نظری و چارچوب تئوریک:........................ 4
1-2: مفاهیم و تعاریف:.................................. 4
2-2:ابعاد و نگرشهای مختلف نسبت به شفافیت:.............. 6
1-2-2-بعد اداری - مدیریتی......................... 7
2-2-2-بعد اقتصادی.................................. 8
3-2-2-بعد سیاسی - مدنی............................. 8
4-2-2-بعد فرهنگی- اجتماعی......................... 9
3-2:دیدگاه اسلام پیرامون شفافیت و پاسخگویی:............ 10
3- اهمیت و ضرورت ایجاد شفافیت در نظام حکومتی جمهوری اسلامی ایران:................................................ 11
4- هدف از ایجاد شفافیت و پاسخگویی:.................... 13
1-4- سازمان شفافیت بین الملل : (ماموریت و رسالت، اهداف سازمان T I و تعهدات آن)................................ 13
2-4- TI- USA (بخش شفافیت بین الملل دولت آمریکا): (ماموریتها و استراتژیها)........................................ 14
3-4- اهداف پاسخگویی:.................................. 15
5- علل و عوامل شکل گیری عدم شفافیت:................... 16
6-آثار و نتایج پاسخگویی و شفافیت: .................... 21
7-مبانی پاسخگویی:..................................... 22
1-7 نظارت دقیق و هدفمند............................... 22
2-7 شفافیت:.......................................... 22
3-7 رسیدگی به (بررسی) شکایات.......................... 22
4-7 حل و فصل مؤثر شکایات.............................. 22
8-عوامل مؤثر بر پاسخگویی و شفافیت:.................... 22
1-8 مسئولیت و اختیار.................................. 22
2-8 قوانین شفاف....................................... 22
3-8 نظام اداری صحیح و کارآمد.(اصلاح ساختار وتشکیلات، فرآیندها، اهداف، برنامه ها، سبک مدیریت و …)........... 22
9-اقدامات انجام شده یا در دست انجام در راستای شفاف سازی و پاسخگویی:............................................. 23
10- پاسخگویی و شفافیت در قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران (1383-1379) و مصوبات شورای عالی اداری:..................................... 24
11-اقدامات لازم و راهکارهای پیشنهادی برای ایجاد شفافیت در ابعاد گوناگون با رویکرد کاهش فساد اداری:.............. 26
1-11: راهکارهای اداری – مدیریتی ...................... 28
2-11- راهکارهای اقتصادی:.............................. 30
3-11- راهکارهای سیاسی – مدنی:......................... 31
4-11- راهکارهای فرهنگی- اجتماعی:...................... 31
12- مطالعات تطبیقی : (بیان مطالب مرتبط با موضوع از طریق جستجو در اینترنت)..................................... 32
1-12: دستورالعمل IMF (صندوق بین المللی پول) برای شفافیت مالی................................................. 32
2-12: پرسشنامه پیرامون شفافیت مالی (Fiscal Transparency) ارائه شده توسط IMF :........................................ 33
3-12: آشنایی با سازمان شفافیت بین الملل (TI)........... 35
4-12: TI-USA (بخش شفافیت بین الملل دولت آمریکا) :........ 36
5-12 PTF یا Partnership For Transparency (مشارکت در صندوق شفاف سازی)................................................ 37
6-12- OAS یا Organization of American States یا سازمان کشورها و دولتهای آمریکایی..................................... 38
7-12 : TI- PAKISTAN برنامه پیشنهادی شفافیت برای سالهای 2005-2002 برای ایجاد دنیایی بهتر برای زندگی در پاکستان:( سایت: http//:transparency.org.pk/ )................................. 39
13- معرفی یک کتاب با عنوان مبارزه با فساد از منابع و کتب سال 2000پیرامونTI(نوشتة Jeremy Pope):................... 41
1-13 قسمت اول : چارچوب تحلیلی:........................ 41
2-13 قسمت دوم : نهادهای کلیدی در ایجاد سیستم یکپارچگی و سالم سازی ملی:....................................... 41
3-13- قسمت سوم: قوانین و عملیات مربوط به نهادهای کلیدی. 42
14-خلاصه و نتیجه گیری:................................. 43
