سورنا فایل

مرجع دانلود فایل ,تحقیق , پروژه , پایان نامه , فایل فلش گوشی

سورنا فایل

مرجع دانلود فایل ,تحقیق , پروژه , پایان نامه , فایل فلش گوشی

دانلود مقاله درباره مالیات بر ارزش افزوده

اختصاصی از سورنا فایل دانلود مقاله درباره مالیات بر ارزش افزوده دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

دانلود مقاله درباره مالیات بر ارزش افزوده


دانلود مقاله درباره مالیات بر ارزش افزوده

با توجه به جو و قوانین جهانی حالا نوبت ایران است که برای دست یابی به مزایای مالیات ارزش افزوده هر چه سریع تر این نظام مالیاتی را طراحی و اجراء نماید

در سال های پس از جنگ دوم جهانی فردی آلمانی به نام قو ـ زیمنس جهت ایجاد درآمد برای دولت و نیز بازسازی کشور طرح مالیات ارزش افزوده را ارائه داد. اما این فرانسه بود که به عنوان اولین کشور، موفق گردید در 1954 این نظام مالیاتی را به صورت کامل به اجرا در آورد و تا مرحله ای خرده فروشی بسط دهد.

به موازات اجرای این طرح در فرانسه، دیگر کشورهای عضو جامعه ی اروپا از فوائد این نظام مالیاتی آگاهی یافتند تا بدانجا که یکی از شرط های پیوستن به بازار  مشترک اروپا را داشتن نظام مالیات ارزش افزوده در کشور داوطلب عضویت دانستند. لذا این نظام مالیاتی، ریشه و خاستگاه اروپایی است. به هر جهت پیرو این فعل و انفعالات کشورهای متعدد اروپایی یکی پس از دیگری به راه اندازی این نظام مالیاتی پرداختند در دهه های 1960 و 1970 کشورهای زیادی از اروپا به این نظام مالیاتی روی آوردند. از آن جمله هستند؛ دانمارک 1967، آلمان غربی 1968، لوکزامبورگ 1970، بلژیک 1971، ایرلند 1972، ایتالیا 1973 و انگلستان 1973.

البته کشورهای دیگر قاره ها نیز این نظام مالیاتی را راه اندازی نموده اند.و از این میان برزیل، اروگوئه، مکزیک، آرژانتین، شیلی، ساحل عاج، آمریکا،، استرالیا، الجزایر، مغرب، و تونس را می توان نام برد.

 

 

فصل اول

کلیات و تعاریف

ماده 1-عرضه کالاها و خدمات درایران وهمچنین واردات وصادرات آنها مشمول مقررات این قانون میباشد

ماده 2- منظوراز عرضه کالا دراین قانون عبارت است ازانتقال کالااز طریق هرنوع معامله

تبصره - کالاهای موضوع این قانون که توسط مؤدی خریداری ، تحصیل و یا تولید می شود در صورتیکه برای استفاده شغلی به عنوان دارائی در دفاتر ثبت گردد و یا برای مصارف شخصی برداشت شود عرضه کالا به خودمحسوب ومشمول مالیات خواهد شد

ماده 3 - منظوراز عرضه خدمات دراین قانون عبارت است ازانجام خدمات برای غیر

ماده 4 -منظور ازواردات در این قانون ،ورودکالا یا خدمت از خارج ازکشور یا مناطق آزاد تجاری- صنعتی می باشد

ماده 5 - منظوراز صادرات دراین قانون ،صدور کالا یا خدمت به خارج از کشور یا مناطق آزاد تجاری- صنعتی می باشد

ماده 6 - منظور از مالیات در این قانون ، مالیات بر ارزش افزوده می باشد

ماده 7 - منظور از ارزش افزوده دراین قانون عبارت است ازتفاوت بین ارزش کالاها و خدمات عرضه شده با ارزش کالاها وخدمات بکار رفته تحصیل شده دریک دوره معین

ماده 8 - اشخاصی که به عرضه کالاها و خدمات و واردات و صادرات آنها مبادرت می نمایند به عنوان مؤدی شناخته شده و مشمول مقررات این قانون خواهند بود

ماده 9 - در مورد معاوضه کالاها و خدمات موضوع این قانون ، عرضه کالا یا خدمت از طرف هر یک از متعاملین بطور جداگانه مشمول مالیات می باشد

ماده 10 - هر سال شمسی به شش دوره مالیاتی دو ماهه که از اول فروردین ماه هر سال شروع و به پایان اردیبهشت، تیر، شهریور ، آبان ، دی و اسفند ماه هرسال خاتمه می یابد تقسیم می شود . در صورتیکه شروع یا خاتمه فعالیت مؤدی در خلال یک دوره مالیاتی دو ماهه باشد ، زمان فعالیت مؤدی طی دوره مربوط یک دوره مالیاتی تلقی می شود. هیات وزیران مجاز است با پیشنهاد سازمان امور مالیاتی کشور مدت هردوره مالیاتی رابرای هرگروه از مؤدیان که مقتضی بداند تغییردهد

ماده 11 - تاریخ تعلق مالیات به شرح زیر است :

الف - در مورد عرضه کالا

- تاریخ صورتحساب، زمان تحویل کالا یا زمان تحقق معامله کالا،هرکدام که مقدم باشد حسب مورد

- در موارد مذکور درتبصره ماده 2 این قانون ، تاریخ ثبت دارائی در دفاتر یا شروع استفاده ، هرکدام که مقدم باشد یا تاریخ برداشت حسب مورد

- در مورد معاملات موضوع ماده 9 این قانون ، تاریخ معاوضه

ب - در مورد خدمات

- تاریخ صورتحساب ، یا زمان ارائه خدمت ،هر کدام که مقدم باشد حسب مورد
- در مورد معاملات موضوع ماده این قانون ، تاریخ معاوضه

ج - در مورد صادرات و واردات

در مورد صادرات و واردات هنگام صدور یا ترخیص کالا از گمرک ودر خصوص خدمت ، هنگام پرداخت ما به ازاء

تبصره - در صورت استفاده از ماشینهای صندوق ، تاریخ تعلق مالیات هنگام ثبت معامله در ماشین می باشد

--------------------------------------------------------------------------------

فصل دوم

معافیتها
ماده 12 - عرضه کالاها و خدمات زیر و همچنین واردات آنها حسب مورد از پرداخت مالیات معاف می باشد

  • محصولات کشاورزی فراوری نشده
  • - دام و طیور زنده ، آبزیان زنبورعسل و نوغان

  • - آرد ، نان ، گوشت ، قند ، شکر ، برنج ، حبوبات و سویا ، شیر ، پنیر ، روغن
  • نباتی و شیرخشک مخصوص تغذیه کودکان
  • - چاپ ، کاغذ تحریر و روزنامه
  • - کود ، سم و بذر
  • - کالاهای اعطائی بصورت بلاعوض به وزارتخانه ها ومؤسسات دولتی ومؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی ومؤسسات عام المنفعه ; تشخیص اهدائی بودن کالاهای یاد شده با هیات وزیران است
  • - کالاهایی که همراه مسافر و برای استفاده شخصی تا میزان معافیت مقرر طبق مقررات صادرات و واردات ، وارد کشور می شود. مازاد بر آن طبق مقررات این قانون مشمول مالیات خواهد بود
  • - اموال غیر منقول
  • دارو، خدمات درمانی انسانی و دامی و نیز خدمات ارائه شده توسط سازمان بهزیستی طبق ضوابط مقرر در آئین نامه ای که به پیشنهاد وزارتخانه های بهداشت ، درمان وآموزش پزشکی و اموراقتصادی و دارائی به تصویب هیات وزیران می رسد
  • - خدمات مشمول مالیات بر درآمد حقوق موضوع قانون مالیاتهای مستقیم
    - خدمات بانکها و مؤسسات اعتباری غیر بانکی مجاز
  • - خدمات حمل و نقل عمومی مسافری درون و برون شهری و قطار شهری وبین شهری
    - مطبوعات و کتاب
  • - خدمات آموزشی و پژوهشی که بر طبق پیشنهاد مشترک وزارتخانه های علوم و فن آوری و اموراقتصادی و دارائی به تصویب هیات وزیران می رسد
  • ماده 13 - صادرات کالاها وخدمات به خارج ازکشوریا مناطق آزاد تجاری- صنعتی مشمول مالیات موضوع این قانون نبوده و مالیاتهای پرداختی با ارائه اسناد و مدارک مثبته مسترد می گردد
  • تبصره - کالاهای همراه مسافران خارجی به هنگام خروج از کشور تا میزان مقرر در قوانین موضوعه در مقابل ارائه اسناد و مدارک مثبته مشمول استرداد خواهد بود . دستورالعمل اجرائی این تبصره توسط سازمان امور مالیاتی کشور تنظیم و به تأیید وزرای امور اقتصادی و دارائی و بازرگانی می رسد
  • شامل 28 صفحه فایل word قابل ویرایش

دانلود با لینک مستقیم


دانلود مقاله درباره مالیات بر ارزش افزوده

بهره وری (میزان تولید) و سنجش آن و مفهوم ارزش افزوده 15 ص - ورد

اختصاصی از سورنا فایل بهره وری (میزان تولید) و سنجش آن و مفهوم ارزش افزوده 15 ص - ورد دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

بهره وری (میزان تولید) و سنجش آن و مفهوم ارزش افزوده 15 ص - ورد


بهره وری (میزان تولید) و سنجش آن و مفهوم ارزش افزوده 15 ص - ورد

مقدمه

می توان گفت که بهره وری علت وجود داشتن مدیریت (اداره کردن) است. هنوز هم نحوه خوب انجام دادن کار مدیران، سرپرستان و همه کارمندان، به شناخت و درک کامل و درست از این مفهوم (اندیشه کلی) و همه اجزا تشکیل دهنده آن دارد؟

هدف این فصل کتاب، توسعه و گسترش دادن بحث و گفتمان، مطابق با به وجود آوردن ساختار (چهارچوب) می باشد که بتوان راجع به موضوعات بهره وری بحث و تبادل نظرکرد، و تعدادی از شیوه ها پیچیده و متفاوت (ناهمگون) را جهت ارزیابی کردن بهره وری در سطح (رده) سازمانی را گرد آوری کنیم.

به طور کلی، پیام آن است که بهترین شیوه یا راه حل کامل و بی نقص وجود ندارد، اما تشخیص دادن ضرورت برای بهسازی و اصلاح، می تواند اولین مرحله مهم بودن تشخیص معضل (گرفتاری) باشد، و همچنین می تواند برای استقرار یک معیار مناسب و پسندیده، بهره وری (میزان تولید) باشد.


دانلود با لینک مستقیم


بهره وری (میزان تولید) و سنجش آن و مفهوم ارزش افزوده 15 ص - ورد

دانلود تحقیق مشکلات اجرایی مالیات بر ارزش افزوده

اختصاصی از سورنا فایل دانلود تحقیق مشکلات اجرایی مالیات بر ارزش افزوده دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

دانلود تحقیق مشکلات اجرایی مالیات بر ارزش افزوده


دانلود تحقیق مشکلات اجرایی مالیات بر ارزش افزوده

بحث مالیات بر ارزش افزوده در دهه‌های اخیر مورد استقبال بیش از 120 کشور جهان قرار گرفته است. این مالیات، از ارزش افزودة بنگاه‌ها در مراحل مختلف تولید و توزیع، دریافت می‌شود و دارای مزایای متعددی، از جمله پایین بودن نرخ مالیاتی، کاهش انگیزة فرار مالیاتی، خنثی بودن در برابر متغیرهای اقتصادی و منبع مطمئنی برای کسب درآمد برای دولت و اصلاح ساختار نظام مالیاتی است. قابلیت انعطاف‌پذیری مالیات بر ارزش افزوده بسیار زیاد است و می‌تواند در هر نظام اقتصادی به کار گرفته شود. اگر چه برخی انتقادات، از جمله خاصیت تنازلی و تورمی بودن، به این مالیات وارد است، اما می‌توان ساختار آن را به نحوی طراحی کرد که آثار منفی آن به حداقل برسد و به اصلاح نظام مالیاتی کمک کند. نکتة مهمی که لازم است در طراحی مدنظر قرار گیرد، ساختار نرخ معافیت برای تعدیل اثر تنازلی این مالیات است.

 مالیات بر ارزش افزوده، برای اولین بار در حدود پنجاه سال پیش معرفی شد و تا اواخر 

دهة 60 میلادی تعداد انگشت‌شماری از کشورها آن را اجرا کردند. گسترش مالیات بر ارزش افزوده در آغاز بسیار کند بود. پیشنهادهای اولیه برای اجرای این مالیات در
دهة 1920 در فرانسه و در سال 1949 (توسط شاپ میشن) در ژاپن مطرح شد؛ اما به نظر می‌رسد که اولین نظام از این نوع در فرانسه در 1949 اجرا شده است. در اواخر دهة 1960 میلادی، گسترش آن شدت گرفت؛ به طوری که برزیل در آمریکای جنوبی در سال 1967 و سپس دانمارک در اروپا آن را اجرا کردند؛ اما امروزه یکی از منابع درآمدهای مالیاتی بیش از 120 کشور جهان بر مبنای نظام مالیات بر ارزش افزوده طراحی شده است؛ به گونه‌ای که حدود چهار میلیارد نفر (تقریباً 70 درصد جمعیت جهان) در کشورهایی زندگی می‌کنند که دارای چنین نظامی هستند. مالیات بر ارزش افزوده، بر خلاف نامش، از ارزش افزودة ایجاد شده در مراحل مختلف تولید کالاها و خدمات دریافت نمی‌شود؛ بلکه یک نوع مالیات بر مصرف است. ماهیت آن به گونه‌ای است که بر همة کالاها و خدمات در مراحل مختلف زنجیرة تولید و توزیع وضع می‌شود و به بنگاه‌ها امکان می‌دهد تا مالیاتی را که در هنگام خرید کالاها پرداخته‌اند، با مالیاتی که بر فروش کالاها و خدمات‌شان دریافت می‌کنند، جبران نمایند.

          در این مقاله پس از بررسی ساختار و ویژگی‌های این مالیات و طرح یک مورد از انتقادات وارد بر آن، موضوعاتی که برای خنثی کردن یا به حداقل رساندن اثر تنازلی مالیات بر ارزش افزوده، از جمله ساختار نرخ‌ها و معافیت مالیاتی در این نظام مطرح می‌شوند، مورد بحث قرار خواهند گرفت. همچنین با اشاره به وضعیت آن‌ها در لایحه ارائه شده به مجلس، در پایان یک جمع‌بندی در مورد نحوة برخورد یک نظام دارای مالیات بر ارزش افزوده کارا با این مقولات ارائه خواهد شد.

 گفتار اول:

مالیات بر ارزش افزوده، روش ها و آثار[1]

مقدمه عقیده آدام اسمیت در این است که در آمد خصوصی افراد، در تحلیل نهایی از سه منبع متفاوت ؛ بهره مالکانه، سود و مزد ناشی می شود و هر مالیاتی طبعاً می باید از یکی از این سه نوع در آمد، ی از همه انواع آن، پرداخت گردد. بنابر گفته آدام اسمیت؛ مالیات هایی که بدون تبعیض بر هر نوع درآمدی وضع می شود، مالیات سرانه و مالیات بر کالا های مصرفی است، این مالیات ها  باید از محل هر نوع در آمدی که مالیات دهنده دارد؛ اعم از بهره مالکانه زمین، سود سرمایه و یا از مزد پرداخت شود.

اگر مالیات سرانه به نسبت ثروت یا در آمد مالیات دهنده تعیین گرد، کاملاً غیر عادلانه خواهد بود. بررسی دقیق محاسبه ثروت افراد، که دائماً در حال تغییر است خود از مالیات وصول مالیات است و باید هر سال نیز تکرار گردد. بنابراین مقدار آن را فقط می توان حدس زد. اگر مالیات سرانه نه به تناسب ثروت احتمالی افراد، بلکه با رتبه اجتماعی انان تعیین شود، کاملاً بر ضد مساوات خواهد بود؛ زیرا میزان ثروت افراد گوناگون در یک مرتبه اجتماعی اغلب متفاوت است.

عدم امکان وضع مالیات سرانه به نسبت درآمد افراد، سبب شده است که مالیات هایی بر کالا های مصرفی ( یعنی مالیات غیر مستقیم) بسته شود. کالا های مصرفی؛ یا ضروری و یا تجملی هستند. منظور از کالا های ضروری ، نه تنها کالا هایی است که برای ادامه حیات صد در صد ضرورت دارد ، بلکه همه آن چیز هایی است که در سنت یک کشور، هر انسان آبرومندی ولو متعلق به پایین ترین  طبقه، برای حفظ آبروی خود به داشتن آن نا گزیر است. از مجموعه نظریات اسمیت، مشخص می شود که این پیشتاز علم اقتصاد کلاسیک؛ تنها مالیات مقبول و معقول را مالیات بر ارزش افزوده می داند؛ با مالیاتی که در بهره مالکانه ، سود و مزد تجلی می یابد. بدین ترتیب که :

  1. اتباع هر دولتی باید تا سر حد امکان، نسبت به توانایی های متفاوت خویش در حمایت ملی حکومت سهیم باشند.( اصل عدالت)
  2. مالیاتی که هر فرد باید بپردازد، بایستی دقیقاً مشخص و معلوم باشد. وقت پرداخت، ترتیب آن ، و مقدار پرداخت باید برای مالیات دهنده و همه کسان دیگر روشن و آشکار باشد( اصل شفافیت)
  3. هر گونه مالیاتی ، باید در زمان و به ترتیبی اخذ شود، که برای مالیات دهنده از هر زمان و شکل دیگری آسان تر است.( اصل سهل الوصول بودن)
  4. هر گونه مالیاتی باید آن چنان باشد که علاوه بر آن چه بر خزانه دولت می افزاید، کمترین مقدار را از کیسه مردم خارج کند.

مالیات ممکن است به چهار طریق زیر، بیش از آن چه بر خزانه عموم می افزاید، از کیسه مردم خارج سازد. اخذ مالیات: اولاً ممکن است به تعداد زیادی کار مند نیاز داشته باشد که حقوق آنان، بخش بزرگی از در آمد مالیاتی را تلف کند. دوم؛ ممکن است مانع استقبال از بر صنعت نو گردد. سوم؛ مالیات نابخردانه ممکن است باعث فرار مالیاتی شود و مجازات فرار از مالیات برای مجرمان سنگین باشد. چهارم ؛ با توجه به بازدید های متواتر و بازرسی های نفرت انگیز ممکن است بی جهت اسباب زحمت مردم، فراهم شود. ( اصل کارایی و صرفه جویی)

شاید وقتی که فون زیمنس در آلمان و میشل لوره در فرانسه در اولین سال های پس از جنگ جهانی دوم برای تامین هزینه های باز سازی، و باز پرداخت بدهی های زمان جنگ طرح یک مالیات جامع بر فروش، به نام « مالیات بر ارزش افزوده» را برای کشور های آلمان و فرانسه پایه گذاری می کردند، تصور نمی شد که روزی این مالیات به جدی فرا گیر شود، تا حدی که بیش از نیمی از کشور های جهان را در بر گیرد. علی رغم تاخیر در اجرا و پیاده کردن مالیات بر ارزش افزوده در کشور های اروپایی؛ به دلیل مزایای فوق العاده، این مالیات به سرعت در بیشتر کشور ها، جایگزین سایر مالیات های مشابه گردید و به لحاظ پایه مالیاتی ، نرخ مالیاتی و پوشش کالایی توسعه سریع و روز افزونی یافت.

در سال 1966 تلاشی جدی در هماهنگ سازی و اجرای مالیات بر ارزش افزوده در جامعه اروپا صورت پذیرفته و پیش شرط عضویت در این جامعه قرار گرفت. به تدریج کشور هایی از آمریکای لاتین، آسیا و آفریقا نیز به جمع کشور های پذیرنده مالیات بر ارزش افزوده اضافه شدند، به طوری که تا 1990 بیش از 55 کشور جهان این نظام مالیاتی را پذیرفتند و تا پایان قرن بیستم میلادی تعداد آن ها به یک صد کشور رسید. علی رغم تشابه لفظی و مبانی تئوریک، مالیات بر ارزش افزوده ، در کشور های مختلف، تکنیک های متفاوتی در اجرای این مالیات به کار می رود. این اختلافات عمدتاً شامل پایه مالیاتی – نوع کالا و خدمات مشمول مالیات- گسترده سطح آن- عمده فروش یا خرده فروش- تنوع یا وحدت نرخ مالیاتی ، مقدار نرخ مالیاتی، معافیت های مالیاتی- بر حسب نوع کالا و خدمات و یا سطح فعالیت اقتصادی. در کشور های عضو جامعه اروپا متعاقب تلاش هایی که برای بر

شامل 83 صفحه فایل word قابل ویرایش

 


دانلود با لینک مستقیم


دانلود تحقیق مشکلات اجرایی مالیات بر ارزش افزوده

مفهوم ارزش افزوده و مالیات آن

اختصاصی از سورنا فایل مفهوم ارزش افزوده و مالیات آن دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

مفهوم ارزش افزوده و مالیات آن


مفهوم ارزش افزوده و مالیات آن

فرمت فایل: word(قابل ویرایش)تعداد صفحات35


فهرست مطالب

چکیده
مفهوم مالیات
انواع مالیات
مفهوم ارزش افزوده و مالیات آن
قانون مالیات بر ارزش افزوده از مهرماه تا مهرماه
مزیت های مالیات بر ارزش افزوده
موانع و معایب اجرایی
نقش رسانه ملی
منابع


چکیده
همه دولتها برای تأمین هزینه‌های خود از منابع مختلف، درآمد ایجاد میکنند که دیرین ترین مورد آن به "مالیات ستانی" اختصاص دارد.
در طول تاریخ حیات اقتصادی دولتها، منابع درآمدی به تدریج افزایش یافته است و امروزه بخشی از درآمدهای دولت در کشور ما از طریق استقراض از بانک مرکزی، فروش نفت خام و فروش خدمات مختلف مانند خدمات پستی، حمل و نقل و انحصارهای دولتی و در حال حاضر درآمدهای ناشی از واگذاری شرکتهای دولتی است. اما به اجماع اقتصاددانان و متخصصان مالیه عمومی ؛ "مالیات ستانی" رکن پایدار درآمدی برای تأمین هزینه دولتهاست و دولتهای عقلگرا تلاش میکنند سایر منابع درآمدی را به سرمایهگذاری تبدیل کنند و به نسلهای آتی هدیه دهند.
در ایران هم دولت تلاش میکند با اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده؛ نظام مالیاتستانی و سیاستهای مالیاتی خود را بهینه کند.
در این نوشتار ضمن ارائه تعریف از مالیات و نظام مالیاتی کشور، اهداف و برنامههای قانون مالیات بر ارزش افزوده ، مزایا ، موانع و معایب اجرایی آن همراه با دلایل تعویق و همچنین رویکردهای اطلاع رسانی و رسانه ای به این موضوع بررسی می شود.
مفهوم مالیات
واژه مالیات از "مال" گرفته شده است و در معانى (اجرو پاداش) (زکات مال) (سرپرستى و چراندن گلههاى گوسفند) (در جریمهاى که حکومت به علت ارتکاب جرائم ویژه از مرتکبین مىگیرد) (باج) (خراج) و بالاخره مالى که دولتها به طور سالانه از شهروندان خود مىگیرند؛ به کار میرود. اما در اصطلاح اقتصاددانان جدید مالیات این گونه تعریف شده است: «مالیات مقدار پول و یا مالى است که شهروندان یک کشور طبق قانون به دولت خود مى پردازند تا در جهت اداره امور کشور تامین کالاها و خدمات عمومى و ضرورى تضمین امنیت و دفاع همگانى و عمران و آبادانى توسط دولت مورد بهره بردارى قرار بگیرد».


دانلود با لینک مستقیم


مفهوم ارزش افزوده و مالیات آن

علل عدم اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده و بیان علل تعلیق این قانون

اختصاصی از سورنا فایل علل عدم اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده و بیان علل تعلیق این قانون دانلود با لینک مستقیم و پر سرعت .

علل عدم اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده و بیان علل تعلیق این قانون


علل عدم اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده و بیان علل تعلیق این قانون

فرمت فایل: word(قابل ویرایش)تعداد صفحات12

-1 بیان مساله:
یکی از مهم ترین مشکلات ساختاری اقتصاد کشور، ضعف نظام مالیاتی است. شرایط این نظام به گونه ای است که کمتر می توان نشانه هایی از یک نظام مالیاتی کارآمد در آن پیدا کرد. چرا که اگر کارآیی را انجام درست کار بدانیم، نظام مالیاتی ایران کار خود را درست انجام نمی دهد. به عبارت دیگر این نظام فاقد شاخص های اثبات کننده انجام درست کار یعنی دقت، سرعت و حداقل هزینه است.
در حالیکه در اکثر کشورها یکی از منابع اصلی درآمد دولت مالیات است که تحت عناوین مختلف وصول می شود و درآمد حاصل از مالیات بخش قابل ملاحظه ای از بودجه دولت ها را تشکیل می دهد و در کشورهایی که مالیات از نظام قانونی و مردمی برخوردار است بیش از 60 درصد بودجه عمومی را تشکیل می دهد.
در اقتصاد ایران متناسب با رهنمودهای کلی برنامه سوم توسعه، به منظور کاهش اتکای بودجه دولت به درآمد نفت، مقرر شد تا سهم درآمدهای مالیاتی در ترکیب منابع درآمدی دولت با گسترش پایه های مالیاتی از طریق وضع مالیات بر ارزش افزوده افزایش یابد.
از این رو متناسب با مفاد ماده 59 قانون برنامه سوم توسعه، سازمان امور مالیاتی کشور زیر نظر وزارت امور اقتصادی و دارایی تأسیس شد که از جمله وظایف این سازمان در راستای اصلاح و تحول نظام مالیاتی، وضع مالیات بر ارزش افزوده است.
اما قانون مالیات بر ارزش افزوده و حذف قانون تجمیع عوارض مانند بسیاری از قوانین دیگر بسیار شتابزده به اجرا درآمد و هنوز مدت زیادی از بدو اجرای این قانون که برای آزمایش 5 ساله به دستگاه های مختلف ابلاغ شده نگذشته است که با اعتراض گسترده ای روبه رو شده و حتی به تعطیلی چند روزه بازارهای برخی استان های بزرگ کشور انجامیده است. بر اساس این قانون عرضه کالاها و ارایه خدمات و همچنین واردات و صادرات آن ها مشمول مقررات این قانون خواهد شد.
اما بسیاری از صاحب نظران اقتصادی معتقد هستند که این قانون به علت نداشتن پایه علمی و کارشناسی و همچنین آماده نبودن بستر لازم برای اجرا، قابلیت اجرا نداشته، بنابراین موفق نخواهد بود و به شکست خواهد انجامید.
به گفته بسیاری متأسفانه مانند موارد دیگر در اجرای ناگهانی این قانون نیز شرایط مناسب آن در نظر گرفته نشده است زیرا در الگوهای اجرایی دیگر این قانون درکشورهای مختلف نخستین لازمه آن ثبات بازار، کنترل دولت بر روند تولید، عرضه و فروش و یکدستی قیمت ها است که در کشور ما به طور کلی این شرایط وجود ندارد.
1-2دلایل وجود مساله:
1) در نظام مالیاتی ایران، مالیات ها به موقع وصول نمی شود.
2) عدالت چندان تحقق نمی یابد.
3) ظرفیت های مالیاتی بالفعل با ظرفیت های مالیاتی بالقوه تفاوت قابل توجه دارد.
4) هزینه وصول مالیات نیز بالاست. ]1-2-3[
2- تببین و علل بروز مساله:
2-1 تببین مساله:
مالیات بر ارزش افزوده در مقایسه با سایر مالیات های مرسوم نوعی از یک مالیات جدید است. گسترش این سیستم، یکی از مهم ترین توسعه های مالیاتی و بی شک یکی از جدال برانگیزترین مباحث اواخر قرن بیستم است. این سیستم مالیاتی با تلاش اقتصاددانان برای رفع یا کاهش اختلال و نارسایی های مالیاتی سنتی و همچنین افزایش درآمد دولت شکل گرفته است.


دانلود با لینک مستقیم


علل عدم اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده و بیان علل تعلیق این قانون